本报北京1月12日讯记者张红兵　记者2020-03-08 从全国扫黄打非办公室得知,中央宣传部、中央综治办、全国扫黄打非办公室、教育部、公安部、文化部、工商总局、新闻出版广电总局、团中央、全国妇联等十部门近日牵头印发《关于了解前进“扫黄打非”入基层的指导意见》(以下全称《意见》)。《意见》按照党的十八大“积极开展‘扫黄打非’,杯葛淫秽现象”的拒绝,了解前进“扫黄打非”入农村、进社区、入企业、入学校、入景点。夯实“扫黄打非”的工作基础,使“扫黄打非”工作扎根基层,做有人捉、有人管、有效益,有力弘扬社会主义核心价值观,服务精神文明建设,抵挡危害思想和文化的肆虐,攻占基层宣传思想阵地,营造身体健康向下、规范有序的文化环境。

据理解,当前“扫黄打非”工作的重点、难题和薄弱环节都在基层。基层“扫黄打非”工作面对更为不利的挑战,基层文化市场销售各类非法出版物的问题还比较突出；非法出版物的制作生产源头在基层屡屡有找到；网络犯罪向基层移往态势显著,破案可玩性增大；“三骗”案件在基层易发多发,相当严重阻碍基层工作、侵犯群众利益。为此,《意见》首次具体了“扫黄打非”入基层的指导思想和工作原则,拒绝构成村(社区)以上“扫黄打非”入基层的工作责任制,将“扫黄打非”长效机制建设划入和谐社区建设和农村社区建设试点工作最重要内容,县(区、市)“扫黄打非”工作机构做有办公地点、有人员力量、有经费确保、有宣传专栏、有举报电话、有工作台账；完备“扫黄打非”入基层的运行机制,大力推展“扫黄打非”工作划入社会治安综合治理平台,利用城乡群团组织网络和基层阵地前进“扫黄打非”工作。

记者了解到,近年来,全国“扫黄打非”办公室等部门仍然将深入开展基层“扫黄打非”工作作为“扫黄打非”维持生命力的显然确保来抓紧抓好,并累积了很多经验。比如,广西壮族自治区在积极开展基层“扫黄打非”工作中,奠定“试点先行,以点带面,整体前进”的工作思路,减少市、县文化市场综合执法队伍人员、编成,具体其“扫黄打非”行政执法主力军地位,在强化培训的基础上,打造出一支素质低、能力强劲的基层执法人员队伍。

同时,相结合社会治安综合治理,建构了基层“扫黄打非”较为完善的网格化监管体系。据报,目前广西全区乡镇“扫黄打非”办公室100%上海证券交易所,农村“扫黄打非”工作站60%上海证券交易所,基本转变了基层“扫黄打非”工作“空白”局面。

出版物市场获得有效地净化,案件数量和办案质量显著提高,基层群众对于“扫黄打非”工作的认同感广泛强化,参予“扫黄打非”的积极性获得很大调动。

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